Зона вільної торгівлі з ЄС (DCFTA)
Ключові положення ЗВТ з ЄС
1 січня 2016 набула чинності угода про Поглиблену і всеосяжну зону вільної торгівлі (ПВЗВТ) між Україною та Європейським Союзом. Тимчасове застосування економічної частини Розділу ІV Угоди про асоціацію (що охоплює Поглиблену та всеосяжну зону вільної торгівлі) розпочалося ще 23 квітня 2014 року в односторонньому порядку, тобто Україна мала право використовувати квоти на безмитний експорт продукції до ЄС, в свою чергу країни ЄС постачали продукцію в Україну на загальних умовах. Лише з січня 2016 року Угода почала діяти у двосторонньому порядку.
З жовтня 2017 року та з січня 2018 року разом з основними квотами почали діяти 8 додаткових квот на безмитний експорт до ЄС на мед, крупи і борошно, оброблені томати, виноградний і яблучний сік, зернові (овес, пшениця, кукурудза і ячмінь).
У додатках до Угоди повністю описано тарифне регулювання торгівлі між Україною та ЄС. Система регулювання включає:
- Мита
- Тарифні квоти
- Вхідну ціну
Мито стягується митницею ЄС при надходженні товарів на їх ринок. Для більшості сільськогосподарської продукції мито на імпорт з України до ЄС було скасоване з 1 січня 2016 року в рамках Угоди про асоціацію. Для кожного продукту вказано базову ставку ввізного мита та перехідний період, під яким розуміють проміжок часу, впродовж якого ставка мита прямо пропорційно буде зменшена або повністю скасована. Базова ставка мита діє також на продукцію, експортна квота по якій була повністю використана і надалі експортується понад обсяги квоти.
Тарифна квота – це дворівневий митний тариф, пов'язаний з кількістю товару, при якій, задану кількість товару можна експортувати/імпортувати за «пільговою», або «нульовою» ставкою мита протягом певного періоду часу («ставка мита в межах квоти»). Після заповнення обсягів тарифної квоти, можна продовжувати експортувати/імпортувати продукт без обмежень, але платити більш високу тарифну ставку («ставка мита поза квотою»).
Адміністрування тарифних квот ЄС здійснюється виключно Європейським Союзом (відповідними директивами Європейської Комісії) за двома принципами:
«перший прийшов – перший обслуговується» - оформлення ввезення товару в рамках тарифної квоти відбувається в залежності від наявності невикористаного залишку відповідної квоти на момент подачі супровідних документів. При чому, першим оформлюється той товар, супровідні документи якого прийшли першими.
«імпортного ліцензування» – імпортери української продукції подають відповідну заявку на право здійснення імпорту (видачу ліцензії) до Генерального Директорату Європейської Комісії «Аграрні питання та розвиток сільської місцевості». При цьому існують обмеження у часі, протягом якого можна зарезервувати відповідний обсяг квот.
Імпортна ліцензія використовується для наступної продукції:
- Яловичина
- М’ясо птиці та напівфабрикати з м’яса птиці (основна та додаткова)
- Свинина (основна та додаткова)
- Яйця та альбуміни (основна та додаткова)
- Вершкове масло та молочні пасти
- Сухе молоко
- Молоко, вершки, згущене молоко та йогурти
- Пшениця м’яка, пшеничне борошно та гранули
- Кукурудза, кукурудзяне борошно та гранули
- Ячмінь, ячмінне борошно та гранули
За принципом «перший прийшов – перший обслуговується» експортується наступна продукція:
- Ячмінна крупа та борошно
- Зерно зернових злаків, оброблене іншим способом
- Оброблена продукція з молочних вершків
- Продукція з обробленого молока
- Оброблена продукція із зернових
- Солод та пшенична клейковина
- Гриби (основна і додаткова квота)
- Оброблена продукція з цукру
- Висівки, відходи та залишки
- Харчові продукти
- Сигари та сигарети
- Оброблений крохмаль
- Оброблена продукція з масла
- Продукти переробки солоду та крохмалю
- Виноградний та яблучний соки
- М’ясо баранини
- Оброблені томати
- Цукрова кукурудза
- Інший цукор
- Цукрові сиропи
- Цукор
- Овес
- Часник
- Мед
- Етанол
Вхідна ціна - уніфікована процедура, в основу якої покладено визначення цін на внутрішньому ринку, на основі яких розраховуються всі подальші митні платежі. Всі фрукти, овочі, натуральні соки, а також вина з усіх країн за межами ЄС розмитнюється за цією схемою. Відповідно до цієї системи мито складається із загальної ставки та додаткового митного платежу, розмір якого залежить від того, наскільки ціна товару є нижчою від встановленого ЄС показника. Українські товари мають преференцію у вигляді звільнення від сплати базового мита. Таким чином, стягується лише різниця в ціні, а базове мито не нараховується.
Стан використання квот наведено нижче
Стан закриття квот за принципом «Перший прийшов – перший обслуговується», 2018 рік
Джерело: Генеральний Директорат з оподаткування та митного союзу Європейської Комісії
Стан закриття квот за принципом «Імпортна ліцензія», 2018 рік
Джерело: Генеральний Директорат з оподаткування та митного союзу Європейської Комісії
Стан закриття додаткових квот, 2018 рік
Джерело: Генеральний Директорат з оподаткування та митного союзу Європейської Комісії
За більш детальною інформацією звертайтесь, будь ласка:
Гриценко Дар'я
тел.: +380 (44) 236-20-95
e-mail: grytsenko{@}ucab.ua