Державна підтримка
Потягом останніх років вітчизняна державна підтримка АПК в Україні зазнала значних змін. Державна підтримка сільського господарства характеризувалась невеликими обсягами прямої державної підтримки та пільговим режимом сплати ПДВ, що було доволі значиною за обсягами преференцією. Однак, було прийнято рішення про відміну цієї норми (спецрежму сплати ПДВ) з 1 січня 2017 року.
РОЗПОДІЛ
видатків державного бюджету України на 2018 рік (тис. грн)
|
Найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд |
Разом: |
|
Фінансова підтримка заходів шляхом здешевлення кредитів |
66 000,0 |
0,0 |
66 000,0 |
|
Дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням у сфері розвитку агропромислового комплексу, підготовка наукових кадрів, наукові розробки у сфері стандартизації та сертифікації сільськогосподарської продукції, дослідження та експериментальні розробки у сфері агропромислового комплексу |
77 561,5 |
55 083,9 |
132 644,9 |
|
Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|
Витрати Аграрного фонду пов'язані з комплексом заходів із зберігання, перевезення, переробки та експортом об'єктів державного цінового регулювання державного інтервенційного фонду |
0,0 |
52 200,0 |
52 200,0 |
|
Державна підтримка розвитку хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними |
300 000,0 |
0,0 |
300 000,0 |
|
Державна підтримка галузі тваринництва |
4 000 000,0 |
0,0 |
4 000 000,0 |
|
Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників |
945 000,0 |
0,0 |
945 000,0 |
| Фінансова підтримка фермерських господарств | 1 000 000,0 | 0,0 | 1 000 000,0 |
Джерело: Державний бюджет України на 2018 рік
ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
Цінове регулювання. Держава здійснює регулювання гуртових цін окремих видів сільськогосподарської продукції, встановлюючи мінімальні та максимальні інтервенційні ціни, а також застосовуючи інші заходи, визначені Законом «Про державну підтримку сільського господарства», при дотриманні правил антимонопольного законодавства та правил добросовісної конкуренції.
Зміст державного цінового регулювання полягає у здійсненні Аграрним фондом державних інтервенцій в обсягах, що дозволяють встановити ціну рівноваги (фіксінг) на рівні, не нижчому за мінімальну інтервенційну ціну та не вищому за максимальну інтервенційну ціну. Держава не здійснює цінове регулювання за межами організованого аграрного ринку України.
Об'єктами державного цінового регулювання є такі види сільськогосподарської продукції (товарів):
пшениця тверда |
олія соняшникова |
зерно суміші пшениці та жита (меслин) |
кукурудза |
просо |
ячмінь |
жито озиме |
жито ярове |
горох |
гречка |
овес |
молоко сухе |
насіння соняшнику |
насіння ріпаку |
насіння льону |
шишки хмелю |
цукор-пісок (буряковий) |
борошно пшеничне |
борошно житнє |
пшениця м'яка |
соя |
масло вершкове |
м'ясо та субпродукти забійних тварин та птиці |
||
Цінове регулювання здійснюється з використанням таких інструментів:
Товарні інтервенція. Товарні інтервенції здійснюються Аграрним фондом шляхом продажу (поставки) окремих об'єктів державного цінового регулювання на організованому аграрному ринку на умовах споту або форварду, з метою встановлення ціни рівноваги (фіксінгу) у розмірі, що не перевищує значення максимальної інтервенційної ціни.
Фінансова інтервенція. Фінансові інтервенції здійснюються Аграрним фондом шляхом придбання окремих об'єктів державного цінового регулювання на організованому аграрному ринку на умовах споту або форварду з метою встановлення ціни рівноваги (фіксінгу) у розмірі, який не є меншим значення мінімальної інтервенційної ціни.
Тимчасове адміністративне регулювання цін та тимчасова бюджетна дотація. Тимчасове адміністративне регулювання цін - комплекс адміністративних заходів, спрямованих на упередження чи зупинку спекулятивного або узгодженого встановлення цін продавцями та/або покупцями об'єктів державного цінового регулювання на організованому аграрному ринку, яке не може бути виправлено за стандартними процедурами державних інтервенцій.
Здійснює цінове регулювання в Україні Аграрний фонд, який є державною спеціалізованою установою, уповноваженою Кабінетом Міністрів України провадити цінову політику в агропромисловій галузі економіки України.
Фінансова підтримка суб'єктів господарювання через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів. Здешевлення кредитів здійснюється в режимі кредитної субсидії та полягає у субсидуванні частини плати (процентів) за використання кредитів, наданих банками в національній та іноземній валюті. Компенсація лізингових платежів полягає у частковому відшкодуванні сплачених суб'єктами господарювання агропромислового комплексу лізингових платежів за придбані техніку та/або обладнання для агропромислового комплексу на умовах фінансового лізингу.
Державна підтримка галузі тваринництва. Підтримка галузі тваринництва, на яку e 2018 році виділено найбільшу суму з усіх програм – 4 млрд грн., направлена на створення основи для зростання галузі тваринництва, яка може генерувати продукцію з високою доданою вартістю. Дана програма передбачає фінансування ряду напрямів, які сприятимуть зростання поголів’я ВРХ, свиней та інших видів тварин, та стимулювання будівництва тваринницьких комплексів. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України розподіл коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Державна підтримка галузі тваринництва” на 2018 рік здійснено за такими напрямами:
|
Напрями видатків з державного бюджету за програмою державної підтримки галузі тваринництва у 2018 році (тис. грн.) |
|
|
Часткова компенсація відсоткової ставки за банківськими кредитами, залученими для покриття витрат, пов’язаних із провадженням діяльності у галузях: вівчарство, козівництво, бджільництво, звірівництво, кролівництво, шовківництво та аквакультура |
200 000,0 |
|
Часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих за рахунок банківських кредитів |
1 100 000,0 |
|
Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напряму продуктивності |
500 000,0 |
|
Спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб |
700 000,0 |
|
Часткове відшкодування вартості закуплених для подальшого відтворення племінних тварин, а саме телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напряму продуктивності, свинок та кнурців, вівцематок, баранів, ярок і сперми бугаїв та ембріонів великої рогатої худоби, які мають племінну (генетичну) цінність |
300 000,0 |
|
Часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції |
1 200 000,0 |
Бюджетна дотація для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції. Сільськогосподарський товаровиробник, основною діяльністю якого є постачання сільськогосподарських товарів, вироблених ним на власних або орендованих основних засобах, причому питома вага вартості сільськогосподарських товарів становить не менше 75 відсотків вартості всіх товарів, поставлених ним протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно, має право на бюджетну дотацію для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції після його внесення контролюючим органом до Реєстру отримувачів бюджетної дотації.
За більш детальною інформацією звертайтесь, будь ласка:
Неcтеров Олег
Тел.: +380 (44) 236-20-95
e-mail: nesterov{@}ucab.ua